对过去5年的房地产工作，报告作出了总结：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。
对于接下来房地产方面的工作报告提出，“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。”短短70多个字，为2023年房地产工作定下基调。
总体来看，两会政府工作报告的政策信息，可以概括为六个字：“防风险，促需求，保民生”。而今年的政府工作报告对于房地产市场究竟释放了哪些信号？我们来看看相关行业机构和部分专家的解读和意见。
“防风险”——“有效防范化解优质头部房地产企业风险”，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。
平安证券相关专家指出：对于当下房地产市场而言，“防风险”仍为当下重点，需求端延续精准施策。对于2023年政府工作建议，在有效防范化解重大经济金融风险部分，政府工作报告提出有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展，延续2022年中央经济工作会议的整体定调。
因此，未来针对优质房企金融支持力度有望进一步加大，已出台政策有望加紧落实，同时“高负债、高杠杆、高周转”模式难以为继，高速扩张将向有质量发展转变。
促需求——“支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。”
今年两会的政府工作报告单独提及“支持刚性和改善性住房需求”，这也充分说明今年的工作重中之重是提振住房消费需求。从需求端出发，政府工作报告仍旧强调支持刚性和改善性住房需求，施政群体严格限定，未来刚需政策力度有望延续，改善政策内容有望进一步优化，促进以旧换新、以小换大需求释放；同时需求端调控仍将因城施策、动态调节。
目前，我国有超过3亿的新市民，数量庞大，这部分人的住房需求急需解决。
易居研究院研究总监严跃进表示，相比保交楼、解决债务风险问题、预售资金问题、新发展模式推进等，住房消费需求的提振是“No.1工程”。“唯有把住房消费需求提振了，其他房地产的问题包括头部房企金融风险的问题等，才能真正得到解决。”
去年，住建部在“中国这十年”系列新闻发布会上指出“要健全‘两个体系’，一个是住房市场体系，另一个是住房保障体系。保障体系更多的是政府发挥补位作用。”而此次，政府工作报告再次强调加强住房保障体系建设，将加强住房保障当作民生保障的重要环节。
3月7日，在第十四届全国人民代表大会第一次会议举行第二场“部长通道”的采访活动中，住房和城乡建设部部长倪虹表示，房地产牵一发动全身。稳住房地产，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升，平稳健康发展。另一方面，要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。
今年希望改造5万个以上老旧小区，近五年，全国改造了16.7万个老旧小区，惠及2900多万户、8000多万居民。“2023年，我们希望再开工建设5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。”倪虹说。
此外，记者也了解到，建设更多的保障性住房被再次写入了很多地方今年的政府工作报告，完善顶层设计，加强住房保障体系建设也成为房地产市场转向新发展模式重要环节。
保民生——加强住房保障体系建设，“保障基本民生和发展社会事业。”
去年，住建部在“中国这十年”系列新闻发布会上指出“要健全‘两个体系’，一个是住房市场体系，另一个是住房保障体系。保障体系更多的是政府发挥补位作用。”而此次，政府工作报告再次强调加强住房保障体系建设，将加强住房保障当作民生保障的重要环节。
3月7日，在第十四届全国人民代表大会第一次会议举行第二场“部长通道”的采访活动中，住房和城乡建设部部长倪虹表示，房地产牵一发动全身。稳住房地产，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升，平稳健康发展。另一方面，要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。
今年希望改造5万个以上老旧小区，近五年，全国改造了16.7万个老旧小区，惠及2900多万户、8000多万居民。“2023年，我们希望再开工建设5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。”倪虹说。
此外，记者也了解到，建设更多的保障性住房被再次写入了很多地方今年的政府工作报告，完善顶层设计，加强住房保障体系建设也成为房地产市场转向新发展模式重要环节。
